地产集团是国有独资单位，其股东为湘潭市国有资产管理委员会，由湘潭市人民政府统一管理。经营范围是土地开发服务，工程准备活动，城市基础设施建设投资。

根据潭办发《湘潭市政府投融资公司整合重组方案》文件精神，湘潭地产集团的职能定位是：土地开发经营的国有独资企业，主要受湘潭市人民政府委托进行土地开发经营，承担市土地储备中心的市场运作职能。