点击图片，下载完整报告
如果要为当下的基础设施行业找一个关键词，“复杂”或许再合适不过。
城市在高速扩张，能源系统承压，极端天气成为常态，数字化与AI正在重塑生产方式。在这样的背景下，“创新”两个字被反复提起，但一个更值得思考的问题是：基础设施行业，究竟需要什么样的创新？
AECOM与城市土地学会（Urban Land Institute, ULI）近期联合发布的《2026年亚太基础设施创新指数》，为这一问题提供了一个极具启发性的视角。作为首份指数报告，研究涵盖了对100余位亚太区基础设施领域资深从业者的调研结果，并结合行业领袖的深度访谈，系统梳理了当前基础设施领域的创新方向、核心挑战以及未来趋势，试图勾勒出行业在现实压力之下的真实选择与未来走向。
值得注意的是，本次调研并不仅限于传统意义上的基础设施从业者。样本结构中，既包括业主、工程师、政府与投资人，也覆盖了城市规划以及房地产开发等领域，其中约15%来自规划类从业者，20%来自房地产开发行业。
受访样本覆盖多元领域，城市规划（15%）与房地产开发（20%）占比突出
这一细节背后其实释放出一个重要信号：基础设施，已经不再是单一行业的“内部议题”，而正在成为城市发展体系中的核心协同能力，其创新是一个跨行业、跨系统的综合命题。
这一趋势在中国同样日益明显，也进一步凸显出一个核心问题：如何在复杂约束之下，让创新真正转化为可持续的系统价值。这正是 AECOM 推出的“城市智询”（Urban Advisory）服务所聚焦的方向——通过数据驱动与系统性分析，支持业主在复杂场景中做出更具前瞻性与可执行性的决策。
AI在基础设施中的应用、能源系统的一体化及其日益增长的需求，以及面向气候韧性的基础设施设计与运营是报告的三大核心主题。这些趋势共同反映出一个转变——行业正朝着提升基础设施在复杂现实环境中的开发与运行能力的方向加速转型。
滑动查看完整“十大关键洞察”
调研结果进一步揭示了，从创新的优先方向、到企业应对风险的方式，都指向同一方向：基础设施创新，正在回归对运行能力、协同能力与风险控制能力的关注。
1
“稳定运行”成为第一优先级
调研显示，当前基础设施行业最重要的创新方向，并非单一技术突破，而是更加聚焦系统在复杂环境中的表现能力。
其中，数字化转型与数据驱动决策成为最重要的优先事项，紧随其后的是气候韧性和项目交付效率提升。
这背后反映的是一组叠加的现实压力：能源需求上升、系统容量趋紧、不同基础设施之间的耦合程度持续加深，使得项目从“可建”到“可运营”的难度大幅提高。 在这样的背景下，行业开始将创新重点转向三件事：更稳定的运行能力、更高效的系统协同，以及更可控的风险管理能力。
在未来2-3年的优先创新方向中，数字化转型与技术整合排名第一（57%），显著高于其他选项。
创新的阻力，
具有结构性且长期存在
2
调研显示，资金与融资约束仍然是推动创新的最大障碍，其次是监管复杂性、人才短缺以及投资回报难以量化。
制约创新的并不是缺乏想法或解决方案，而是风险、成本与收益的分配机制不匹配。许多创新是在系统层面创造价值，但现有的融资和交付体系仍以单个资产为中心，难以承接这些价值。同时，政府和社会资本合作（PPP）模式尚不够成熟，也限制了公共与私营部门之间的目标协同以及投资规模的扩大。
因此，需要更加成熟和多元的融资方式，以改善资金获取能力。
在所有挑战中，资金与融资约束（54%）被认为是最主要障碍。
3
企业正在强化自身核心能力
面对当前的创新趋势，企业和机构正着力提升内部能力：包括加强人才与技能培养、持续投入数字化工具，以及推动跨组织协同。
这反映出一个重要变化：创新不再被视为“技术问题”，而更多是“组织运作与协同的问题”。能否取得进展，不仅取决于是否采用新工具，更取决于组织如何在实际中实现高效运作、跨部门协同与交付落地。
企业推动创新的方式主要集中在：提升人才与技能（58%）、加大数字化投入（48%）及加强协同交付模式（47%）。
衡量成功的标准，
正在从“产出”转向“结果”
4
调查还显示，行业对“成功”的定义正在发生转变。虽然财务表现依然重要，但与组织使命的契合度、系统运行效果以及对社区的影响，正在成为评估创新的重要维度。
这也反映出，项目价值的衡量正在变得更加全面——社会效益被越来越多地纳入考虑，并被视为支持项目长期表现的重要因素。
同时，社会价值在项目优先级和融资决策中的作用也在提升。社区参与方式也转向长期、持续的机制，并结合数字工具和实时反馈不断优化决策。在项目早期就与用户和利益相关方建立更紧密的联系，有助于降低实施风险，并提高结果的可预期性。
创新成效的衡量正从财务与成本，转向以组织使命与社会价值为导向的综合结果。
当行业讨论未来时，一个有意思的共识开始出现：未来五年的基础设施创新，很可能不会来自颠覆性的技术突破，而将更多源于既有技术的更大规模应用。
无论是AI、太阳能还是低碳材料，这些技术本身将持续演进，但真正决定行业变化的，是它们能否在复杂系统中被有效实施。创新的关键，正在从“发明”转向“应用”。
1
能源与数字化，成为最核心的驱动力
调研显示，能源安全以及数字基础设施带来的需求，已成为当前更加突出的关注重点。目前，行业正在探索更加多元化的能源路径，例如：将地热能源与区域供冷供热系统结合，或通过去中心化能源供给，降低对大规模电网扩建的依赖。
远期技术发展与未来能力
2
AI技术的进步，正在推动生成式设计与施工的发展，从而显著缩短基础设施开发周期。
与此同时，认知型人工智能（cognitive AI）——具备学习、记忆与推理能力，能够模拟人类认知过程——有望对行业产生远超当前大语言模型（LLM）的影响。
AI与自动驾驶技术的结合，也将使交通基础设施与车辆之间实现更紧密的联动。
此外，AI、传感器及新型材料协同，将推动“自修复基础设施”（self-healing infrastructure）的发展。这类系统能够在无需人工干预的情况下，自动检测、诊断并修复物理、结构或运营层面的损伤与故障，并可通过“智能材料”（如可自我修复的聚合物或混凝土）进一步增强其能力。
3
一些“非技术创新”，
可能更快落地
值得注意的是，一部分对行业影响深远的变化，并不来自技术本身。
例如，报告提到：PPP模式在部分亚洲市场仍有较大提升空间；“no-build”（不新建）理念正在兴起，通过升级、改造和更高效运营既有资产，释放更大价值。
在成本压力与资源约束下，基础设施行业的未来，并不取决于“有没有新技术”，而取决于——能否把技术、系统与现实约束真正连接起来。
这些趋势同样在中国市场持续显现，并在当前发展阶段呈现出更强的现实紧迫性。
随着城市逐步进入存量发展阶段，基础设施的核心命题正在发生转变——从“规模建设”转向“效率与运营能力”。在这一过程中，数据能力、系统协同能力以及资产运营能力，正成为支撑创新落地的三项关键基础。
在此背景下，创新不再只是技术应用的问题，而在于能否在复杂约束下，将技术、系统与实际运营有效结合，并最终转化为可持续的绩效与回报。
这也正是 AECOM城市智询（Urban Advisory）服务所聚焦的核心价值。我们协助业主从资产化视角审视基础设施，通过全面评估与诊断，识别潜在价值提升空间，并进一步在运营优化与融资结构等层面提供策略支持，从而提升资产绩效与长期回报。
依托自主研发的数字工具，以及丰富的实践经验，AECOM 能够帮助各类业主在复杂环境中明确关键挑战，并通过数据分析与情景模拟，在多种实施路径中识别最优解，使决策更加具备前瞻性与可执行性。
AECOM于2025年在上海碳中和博览会正式发布全新战略服务产品——“城市智询”服务。
如果说过去的基础设施，是一项“硬”工程，那么未来的基础设施，将越来越“软”。
它不再只是关于道路、桥梁和管网，更关乎数据、协同和决策能力。需要回答的，也不只是“如何建设”，而是“如何在不确定环境中持续运行并创造价值”。
正如AECOM中国区总裁鞠珩所说：
基础设施创新，正从单点技术突破，走向跨系统、跨行业的综合能力提升。在这一过程中，竞争力不仅来自技术本身，更在于是否具备整合数据、连接系统，并通过高效运营与管理，将其转化为长期价值与实际表现的能力。这正是AECOM在基础设施与城市发展领域持续构建的核心优势。
点击收藏，并建立自己的在线数据库
评论