8月，超强台风“利奇玛”登陆浙江沿海并由南向北影响东部地区，其中临海发生严重内涝，灵江水位上涨倒灌，古城受灾。

抗洪救灾的进程时刻牵动人心、极端天气导致城市基础设施结构性破坏的场景，更是历历在目。作为城市规划和建设业者，我们需要更好地理解气候风险，提升城市对气候灾害的准备、防御和修复能力。

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▲ 城市内涝 / 交通中断

奥雅纳为长江三角洲城市群开发了气候灾害和基础设施风险评估工具，可供沿江26个城市自行评估气候灾害对城市重要基础设施的影响，积极应对当前和未来的气候风险。

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▲ 旱、涝等城市常见气候灾害

长三角地区容易遭受热浪、台风和强降雨等气候灾害，台风与暴雨往往接连而至、造成洪涝，让排水和交通系统陷入危机。比如2013年台风“菲特”引发宁波水患，灾情严重的余姚70%城区内涝，导致交通和电力中断，上百万居民的生活受影响。

在这项研究中，我们对照长三角城市与类似国际城市的现行措施和策略，运用一整套城市韧性指标，定量评估长三角城市群的气候变化敏感领域，例如城市防洪、能源、通信等重大基础设施的气候风险。我们与气象部门广泛合作，制定城市适应气候风险管理的务实策略和技术方案，为地方政府了解气候风险、加强城市适应能力提供决策支持。

首先，需要研究城市人口和地理、气候的基本信息以创建气候风险清单，对当前、未来30年、未来50年进行风险评估。另外借助空间灾害地图，这项工具能建立基础设施风险概况，显示暴露于特定危害的关键资产比例。

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▲ 评估工具包含5部分

评估工具还能通过规划、设计、运营和维护方式评估基础设施脆弱性。这一功能展示了城市基础设施资产最易遭受的气候灾害，并识别需要采取适应措施的优先区域。

评估工具也可以显示城市基础设施系统的相互依赖性。系统风险输出结果可以显示哪些系统风险最高、并将如何影响其它系统。

这项工具可以快速评估并自动生成结果，高度可视化的数据输出不仅易于理解，也便于和城市规划业者、决策者分析探讨。

奥雅纳与华东气象中心合作，将上海、杭州和镇江作为试点城市，对关键基础设施进行气候风险评估。研究发现，各地基础设施风险和脆弱性各不相同，并且城市基建系统之间高度依赖，更需要业界在设计和运营阶段全面考虑气候风险对基础设施的影响，防止系统间产生连锁反应，控制灾情范围。

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▲ 上海极易遭受暴雨、台风、地表洪水和热浪4大气候危害。

预计未来暴雨和热浪影响将更为严重。

Cumulative system exposure of infrastructure

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▲ 在重点关注的5大基础设施系统中，水、交通和能源系统为高风险；信息通讯技术和关键建筑风险将逐渐加大。

Risk assessment of critical infrastructure

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▲ 上海大部分基础设施评估位于图表左上方——意味着尽管气候风险很高，但脆弱性较低，这主要是因为设计合理、维护得当，因此风险可控。总体而言，这些系统将在未来变得更加脆弱。

气候风险评估工具帮助各地政府理解基础设施脆弱性、主动应对气候变化挑战、并确定采取适应措施的优先区域。这项研究在长三角试点城市广受好评，为这些城市的“十三五规划”提供了决策支持。

中国内陆及沿海城市的气候特征复杂多样，目前气候风险评估工具正在持续优化，希望能推广应用到不同气候条件的城市，加快区域及全球气候模型的研发，帮助提升城市应对气候变化的综合能力。

气候灾害和基础设施风险评估工具也契合联合国持续发展目标13：采取紧急行动应对气候变化及其影响

▲ 气候变化如极端气候灾难正波及全球、是关乎国计民生的决定性难题之一。因此需要世界各国、社会各界采取行动应对气候挑战，在国际层面加强协调，保护我们共同的生存环境。