潘海啸 | 韧性城市与交通和基础设施
阅读:6447 2020-05-16

编者按


“《城市规划学刊》上海同济城市规划设计研究院有限公司专辑”是一本汇集了同济规划人近期专业实践中具有典型性和代表性的、反映一线工作成果积累的学术刊物,其中既囊括了同济规划人在城市规划各领域的前瞻性专业思考,也记录了他们在专业实践中的创新与努力。


“韧性发展与新技术应用”学术笔谈栏目,邀请多位在业内具有一定影响力的同济规划人各抒己见,各位专家的观点可谓百家争鸣,精彩纷呈。本公众号将该学术笔谈的内容陆续全文刊发,敬请期待。




640.webp.jpg





潘海啸

上海同济城市规划设计研究院有限公司总规划师 

同济大学建筑与城市规划学院教授





韧性城市与交通和基础设施




韧性表示在物体受到到冲击后可以迅速回复其基本功能的能力,韧性城市是指城市应对灾害和灾后城市基本功能得以迅速恢复的能力。2014 年东日本大地震后,日本发布了韧性国家建设基本规划,该规划每四年修订一次。其目的在于保证日本各地在遭遇灾害后社会经济活动的正常运转,灾害韧性城市的建设是其中的一项重要内容。


城市交通和基础设施是城市得以有序高效运转的基本条件,通过对交通和基础设施的投资和管理,可以使城市中相互支撑而又在不同空间分布的各种功能更加紧密地联系起来。城市交通和基础设施的建设需要几代人持续的努力,是巨大的社会财富。


我们的城市也面临地震、洪水和火灾等各种灾害的威胁。韧性城市要求我们在城市建设中提高遇到灾难冲击后迅速恢复城市基本功能、保障人民生活的基本能力。避免城市的交通和基础设施在灾难中受到严重冲击,保证城市交通和基础设施建设在灾后能够通过城市自身的建设和外部援助得以迅速恢复是韧性城市建设的基础。


城市是一个各种人群相互支撑的社会共同体,所以韧性城市也应是强调包容性社会的建设。城市的社会矛盾和冲突会严重影响城市的发展,城市要具有对各种社会群体的吸引力,特别是工人阶级和低收入者,需要有适用于多种社会阶层人生活的服务设施。低收入者往往要付出更多的劳动时间来改善生活。他们的总收入有限,如何节省交通出行的费用是他们在出行选择上所必须考虑的。


面临时间和费用的双重约束,改善低收入者就业交通出行的条件或就业的可达性是城市社会韧性所必须加以深入研究的。城市高等级道路或高速公路的建设只会加剧中高收入群体与低收入群体就业可达性的分异。2014 年法国的城市更新政策(NPNRU) 主要强调在城市可持续发展中的经济增长及改善城市的社会包容性,目标在于提高200 个城市地区的服务和就业的可达性,广大市民参与在规划中起主导的作用。


最近又延伸到温室气体效应对城市的影响。温室气体的排放导致全球气温变暖问题加剧,这将导致海平面上升和极端气候现象频现。严重的全球气候的极端变化将影响到城市生态环境安全的底线。与极端气候的巨大破坏力相比,局部地区的绿色基础设施作用十分有限。2014 年交通的二氧化碳碳排放占到全球与能源有关的二氧化碳排放量的23%。半个世纪以来交通系统方面的碳排放增长都是最快的。我们要控制城市交通系统的二氧化碳的排放。


国际的研究表明高速公路和城市快速路的建设只会导致更长的出行距离和严重的小汽车交通依赖性,然而由于缺乏明确的发展愿景和有效的措施,伴随着经济发展,全球许多城市都呈现小汽车爆炸式增长的现象。小汽车的严重的交通拥挤又会影响到城市的经济活力,而城市的经济发展是应对外部经济环境的冲击和许多城市社会的重要保障。


推行5D 发展模式(POD>BOD>TOD>XOD>COD),也就是在城市建设和管理中把有利于步行和自行车的城市发展模式放在第一优先考虑的位置,把TOD公交前置放在以快速路网拉开城市框架的策略之上。可以让我们大大减少对小汽车的依赖性,减少交通出行的环境影响,避免就业可达性的社会分异性。如果灵活的机动的个体化出行是必须,我们应该行动起来减少汽车的尺寸、重量,采用可再生能源,减少其生态足迹。


技术进步,智慧交通应该让人们能够更轻快(轻量化) 地出行,减少基础设施的规模和维护成本。韧性城市的建设应综合考虑,从城市经济发展、管理能力、社区建设、城市交通、基础设施和环境方面开展工作。

ARCHINA 所有平台上发布的项目、招聘、资讯等内容,部分由第三方提供或系统自动收录。资料版权属于第三方,若信息不实或涉及版权问题,需要版权方和第三方沟通,ARCHINA 将配合对接,并在确认无误后删除涉及版权问题的信息,相应的法律责任均由资料提供方承担。
推荐阅读  
随着全球变暖加剧水文灾害频发,提升城市防灾能力刻不容缓,韧性城市概念逐步引入城市建设。2020年11月十九届五中全会上,会上审议通过的《十四五规划和二〇三五年远景目标》中首次提出建设韧性城市,增强城市防洪排涝能力。
2023-08-18八局设计 韧性城市  阅读:3202
景观就存在于我们周围,无处不在。当面对愈加严峻的气候未来,我们相信只有将应对危机的可持续理念与解决方案融于我们生活的每一处空间,才真正有可能为减缓气候变化贡献我们的力量。
2022-10-13AECOM 韧性城市 基础设施 AECOM  阅读:3911
基础设施项目通常涉及数十亿美元的预算,并且有大量居民等待着项目及时完成。
2022-08-21阿特金斯 数据共享 基础设施 科技  阅读:3285
近日,奥雅设计再传佳音,以优秀的方案设计成功签约衡水湖生态文化基础设施提升改造暨园博园业态植入项目。
2022-06-23奥雅设计 基础设施  阅读:4027
此次凯谛思直播研讨会:洪水风险评估和韧性提升,我们将通过介绍洪水风险产生的背景,以及一些洪灾事件的回顾,来加强企业对于洪水风险、气候风险的防范意识
2022-05-20凯谛思Arcadis 韧性城市  阅读:3342


评论


请 [登录] 后评论

资讯概况