标准先行，质量第一

据北京市住宅建筑设计研究院的工作人员介绍，他们以雄安新区《5G通信建设导则》和《建构筑物通信建设导则》为依据，对雄安新区容东G组团全域物联网及通信进行了智能化设计。通过室分和微站对5G信号进行深度覆盖和补盲补弱，最终实现通信信号对G组团120万平方米的建筑面积的全域覆盖，即使人在地下车库，也不会有手机信号不好的困扰。

中国雄安集团数字城市科技有限公司也介绍了他们的研究成果：《雄安新区物联网终端建设导则（道路）》。根据该导则，未来新区城市道路上的智能设施可以通过物联网本体感知，对道路设施进行实时监测，路上的窨井盖破损后第一时间发出警报，指示行人避让，在一场暴雨之后，道路下方的埋入式路面状况感知终端即刻传回实时数据，供交管部门进行路况研判……

“标准具有基础性、先导性和战略性作用，不只是道路和通信领域，雄安新区智能城市建设标准框架体系涉及智能城市建设的方方面面。”雄安新区党工委委员、管委会副主任吴海军表示，本次发布的八项标准将会与今后陆续出台的百余项标准一起作为新区智能城市工程项目建设必须遵循的原则。

孪生城市，虚实结合

什么是智能城市？雄安新区首席信息官张强介绍，智能城市其实是对前二十年城市建设和发展思路历程的一个总结。20年前，“数字福建、数字中国”代表的“数字城市”是第一阶段；到运用信息化手段治理城市时，我们进入了“信息城市”阶段，或者说“智慧城市”阶段；随着互联网，特别是移动互联网技术的跃升发展，我们进步到了当前的网络化阶段，这个阶段的城市建设管理特点更多表现为对城市活动状况的全感知。于是我们把它定义成为Intelligent City阶段，即“智能城市”阶段。而当前火热的“新基建”正是要把智能城市的众多理念变为现实。

“正是由于智能城市概念新，研究少，当下国内外几乎找不到范例可以参考。”中国工程院院士邬贺铨表示，目前我国智能城市建设标准制定工作刚刚起步，指导实践的具体标准尚不充足，处在规划建设阶段的雄安新区主动研究制定适合新区定位的智能城市建设标准框架体系，正好可以填补这个空白，让智能城市的建设者有章可循，智能城市的运营者有据可依。

传统的城市建设基本上表现为物理空间的实体建设，这些建设有着悠久的历史和完备的建设标准，而智能城市除了物理城市建设之外，还要依托新一代数字化、智能化网络的数字孪生城市。它既有如高端芯片、传感器、智能终端在内的硬件，又有数据管理系统、操作系统、应用软件在内的基础软件。

树立标杆，提供样板

“把这些硬件和软件统一起来进行协调运用，需要一整套覆盖全生命周期的统一规范和标准体系。”中国工程院院士、中国电子科技集团总经理吴曼青表示，没有标准就无法构成体系，没有标准就无法实现开放包容，没有标准就不可能生生不息从而确保智能城市的不断演进。

谁掌握了标准，谁就掌握着智能城市建设的引导权，而雄安新区就正在尝试掌握这项主导权。

“标准也是雄安新区打造高质量发展的全国样板的根本和关键，是雄安新区体现样板价值的重要方式。”吴海军补充道，目前雄安新区以现有国标、相关地方标准和行业标准为基础参考，结合新区智能城市建设目标和建设思路，形成了三大类九方面的智能城市建设标准体系框架和近期需要制定的百余项标准。接下来，新区还将积极与国家相关部委对接，将这些标准打造成为国家标准甚至是世界标准，为未来智能城市建设和运营提供中国智慧。