美国联邦城市更新计划始于1949年，当时，专业规划师、设计师和政府官员普遍倾向于用技术手段解决城市问题。

直到1974年联邦城市更新计划结束时，许多决策者已经开始怀疑他们是否有能力充分说明他们所面临的问题，更不用说找出原因或解决办法了。

实现城市更新计划的道路是曲折的，且不仅仅局限于大城市中心。

相反，它是全美大小城市经验的综合结果，这些城市经常从20世纪中期美国城市的社会和城市设计问题的关联性中吸取惨痛教训。

通过深入的了解使用城市更新基金的社区的地域多样性，希望这期特刊能让人们更好地认识：哪些人受到了联邦城市更新计划的影响？他们如何受到影响？以及这些社区成员是如何应对的。

目录

1  纽堡的“最后机会”：在一个小而分裂的城市中难以实现的城市更新承诺

2  从不成功项目的角度看城市更新：肯塔基州莱克星顿的Pralltown社区

3  得克萨斯州三个小城市的联邦城市更新：一项混合遗产

纽堡的“最后机会”：在一个小而分裂的城市中难以实现的城市更新承诺

原文标题：Newburgh’s “Last Chance”: The Elusive Promise of Urban Renewal in a Small and Divided City

作者：Ann Pfau、Stacy Kinlock Sewell

摘要  本文对联邦、州和地方各级的（城市更新）失败案例进行了研究。

1956年，纽约纽堡进行了一项雄心勃勃、规模过大的城市更新规划。在1962至1974年间，在市政府官员的主导下，纽堡成功地清理了约120英亩的主要滨水区地产用于重建，并迁走了大部分黑人。

但是，随着经济衰退、联邦和州政策的变化，白人城市官员和黑人居民之间的冲突阻碍了重建。纽堡最大的资产是风景优美的海滨和历史建筑，清除前者也将导致后者的毁灭。但是，直到今天，纽堡的滨水区依然大范围的空置着。

从不成功项目的角度看城市更新：肯塔基州莱克星顿的Pralltown社区

原文标题：Urban Renewal through the Lens of Unsuccessful Projects: The Pralltown Neighborhood of Lexington, Kentucky

作者：Douglas R. Appler、Julie Riesenweber

摘要  本文考察了肯塔基州莱克星顿的Pralltown社区，以及“不成功”城市更新项目的概念。

Pralltown是美国内战后由被解放的奴隶创建的，实际上在其存在的整个过程中，它一直在承受着为改变社区而展开的公共政策行动，以解决它真实或被认为存在的缺陷。

本文将Pralltown的两个城市更新项目作为长期以来改革行动的重点，提请人们注意内战后非裔美国人社区的居民需要持续投入时间和精力来应对边缘化政策。

得克萨斯州三个小城市的联邦城市更新:一项混合遗产

原文标题：Federal Urban Renewal in Three Small Texas Cities: A Mixed Legacy

作者：Robert B. Fairbanks

摘要  当涉及联邦城市更新计划时，由于达拉斯和休斯顿等大城市的拒绝参与，得克萨斯通常被认定为——“一个保守的州”。

但仔细观察得克萨斯州就会发现，Lubbock、Waco和Grand Prairie等小城市确实欣然接受联邦更新计划。

与北方城市采用城市更新来减缓衰退不同，这些得州城市采纳城市更新来促进增长和改善种族关系。由于种族隔离，黑人很少拥有标准的街区供其居住，城市领导人看到了城市更新为黑人提供更好生活条件的新机会。