在杭州“云城”，杭州西站枢纽是近期城市建设不容忽视的“重头戏”。作为“轨道上的长三角”重要节点工程，杭州西站枢纽是杭州2022年第19届亚运会的配套项目，也是杭州“一轴两翼双十字双环六客站”的铁路枢纽总体布局之中的“西翼”。

杭州西站站房暨站城综合体位于规划的仓前科创新城腹地，地处未来科技城核心片区北侧。项目场地距市中心约17公里，用地面积30公顷，总建筑容量不超过170万平方米，含10万平方米站房面积，其用地性质为交通枢纽用地，兼容混合开发。AECOM经济策划团队分别从“城市发展机遇”“对外交通体系”“产业布局”“本底旅游资源”等几个维度作出分析梳理，从项目未来可达的战略高度及面对的发展瓶颈对项目定位展开探讨。

#01 紧抓四大机遇

打造“创享之城”

城市发展契机

杭州西处于长三角东西部发展交互的重要节点，是长三角高质量一体化发展及杭州城东西协同发展的核心引擎。杭州西站是杭州继萧山机场、杭州东站外第三大核心枢纽，其交通枢纽属性对本案开发将带来积极的信息流及人流导入作用。

站城一体驱动

杭州西站规划引入5条高铁线、4条轨交线，将建立3小时高铁辐射圈，助力杭州西成为城市第三大综合交通枢纽，推动完善区域公共服务体系，引导城市多级核心（西部中心）成型，打开长三角及城市层面产业+旅游流通的双通道。AECOM在策划的过程中，在区域目前城市配套设施不足的情况下，进一步关注如何利用站城一体的优势，结合调研分析的结果，策划更多区域缺乏的城市功能及创新业态，让项目起到引领城市发展的重要作用。

产业发展土壤

杭州西站所在区域正集中力量打造城西科创大走廊，形成以创新链、资本链为核心的信息经济科创中心，作为孕育新经济发展的沃土，具备发展成为创新产业集聚地基础，肩负打造长江经济带创新之都的使命。

随着产业能级的不断提升，区域对高智产业及技术人才的吸引力日益明显，杭州及项目所在区域高智人才及科技企业的不断流入不单对产业相关载体如商务办公带来潜在需求，并为区域打造一个满足产业及不同人群在工作、生活及激发创业创新方面的大型复合载体创造了不可多得的条件，让区域真正成为杭州乃至中国的“旧金山湾区”成为可能。

◎产业分析

旅游门户效应

杭州西区及以西旅游资源丰富，其长三角后花园作用正日益凸显，正式开通后的杭州西站无疑将成为杭州西部地区的旅游门户。

◎旅游资源分析

#02 发展产业跨界生态

打造城市目的地聚落

在公共交通导向开发（TOD）作为项目开发契机的前提下，AECOM团队通过详实的市场分析，梳理项目开发所面对的挑战及机遇，为项目给出定位建议：通过营造“产业社交化”及“城市景点化”的综合场景，打造成为区域的“创享之城”，充分挖掘及发挥项目对区域及城市建设的潜在价值，为项目作为大型枢纽综合体对推动杭州西经济、产业提速及满足区域知识性人才个性化需求创造条件。

为了让项目成为产业及区域周边不同消费群体的集聚地，发挥TOD及站城一体的优势，项目定位拟引进的综合智慧配套（文化及知识交流、日常生活、娱乐休闲）及高端商务将促进区域成为新的生活休闲、知识文化交流、生产要素创新集聚及杭州西旅游首发点。

通过创新文化知识交流等业态集聚多元客群，不但有助于树立项目的标杆形象，让不同背景人才及持续导入的居住人口有一个属于他们的工作及生活好去处，并通过营造一个充满城市活力的宜居宜业环境，助力区域产业能级的进一步提升，让项目成为区域的“创新策源，知识之都”。结合项目休闲娱乐、文化交流新业态，将进一步推动TOD旅游门户成为旅游目的地。跳脱单一站点上盖综合开发的思维，从提升区域整体格局的角度，以“多站点联动”的开发模式，落实高铁TOD的带动效益，为杭州树立高铁+城区发展的典范。

产业需求及商务载体市场分析

尽管开发之初项目所在区域的商务氛围相对不高，但项目的TOD属性（高铁建设带动区域协作效应显著，枢纽经济带动的城市间企业互动及业务往来趋向频繁）及地处具信息产业基础及创新产业集聚的城西科创大走廊，这两大特征将成为项目发展商务载体的潜在优势。

AECOM策划团队对相关产业及企业作出详实市场及调研分析，对目标行业扩张意愿、空间需求特征、产品硬件及软件服务要求作出分析梳理。结合对区域现有及未来供应产品的优劣分析，提出合适的办公开发规模及产品定位，从而为项目未来吸引入驻的包括经济、TMT数字经济企业区域总部等传统及科创独角兽企业提供最优的商务办公环境。

◎产业需求及商务载体市场分析

商业业态分析

结合场地及交通可达性等条件，项目团队划定了项目的核心和次核心辐射范围，结合项目枢纽特征及对区域现有及未来供应情况的深入了解，预测现圈层及未来导入人口的增长情况，确立项目的目标客群画像及潜在消费特征，提出针对目标消费群体的“社交化跨界业态”及“景点化城市消费的聚落点”，通过引进文化、生活休闲、知识分享与数字经济等新型业态，充分满足未来高智人口及周边人口的需求。

为了更好地满足区域发展需求，AECOM策划团队从可持续运营角度分别探讨杭州会议及演艺市场、游览观光等业态，为项目植入具备吸引力及满足未来人口诉求的特色产品研判可行性并制定合适定位。

◎商业业态分析

项目（杭州西站北综合体中）已于去年开工建设，2028年整体落成后，将作为杭州及城西高标准的大型超级TOD综合体（地上总建筑面积约60万平方米），成为杭州城西提速发展的新的重要载体之一。除了高达399米的超高层主塔楼，还有一幢高约300米的塔楼、两幢高约249米的副塔。除了在主塔楼高区引入国际顶奢酒店，还将设置一处约2,000平方米的360°云端观景平台，充分发挥项目的高度优势，让游客可以以一个全新的高度和广度在“杭州第一高楼”饱览西湖、西溪及良渚的优美景色。

项目内部还将设置一个600座的多功能剧场，有别于杭州目前传统的剧院；并将提供约5,000平方米的会议中心（位于星级酒店内部）及影视文化中心等多元功能，结合特色商业街区及毗邻项目的两山公园，将成为城西居民及高智人才体验趣味新奇的先锋化剧目演出的剧场空间，以及休闲、生活及工作的最好场所。项目与北侧两山公园的自然融合，把TOD站城一体化的优势挖掘提升到更高的高度，让交通枢纽、城市产业功能及旅游休闲以最自然高效的方式融合。我们相信杭州西站综合体将成为城市旅游观光休闲的全新好去处及经济发展增长极。

除了在建的杭州铁路西站站房暨站城综合体项目（北区）项目外，AECOM经济策划团队还参与了深圳西丽枢纽片区产业及功能定位策划、规划中的上海十五号线奉贤南延伸段整体土地产业及功能策划、天津11号线陈塘站及海河东路站周边地区TOD策划、南京临空空港未来航空城（一期）等一系列具有代表性的TOD项目策划。

AECOM经济规划副总裁马升华先生表示，“我们相信只有基于场地周边上位规划、经济发展、产业发展、人口发展情况等方面的全方位分析考虑，才真正有助于充分发掘项目发展潜力，并为带动城市充满活力地持续发展，给出具针对性和前瞻性的策划建议。”AECOM在特大型交通枢纽片区开发项目中积累了丰富的市场分析、策划及设计经验，我们期待将其贡献于更多的城市建设中。