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PART.1

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建设背景与项目概况

本项目为国有企业“三供一业”分离移交工作中旧家属区“有机更新”典型案例，也为先行案例，改造建设时期主要为2018年，早于成都各区城市更新局成立时间，这一特殊时期情况也给本案设计工作带来了前所未有的挑战。

2017年起中车战略调整实施“退城入园”搬迁，原家属区仍留于原址，其管理方式由企业管理变为社会治理，面临着脱管后老旧小区如何更好地融入城市，改善生活的问题，其需求主要体现在三个方面：1）公共服务配套、生活设施、开放空间需改善提升；2）生活质量及品质需跟上社会发展，融入现代化生活模式；3）需延续和传承原有社区文化和氛围。

改造前社区存在诸多民生问题，无法在消防、卫生、交通、安全、配套、管理等各方面给予居民基本保障，更存在“中车人”文化的淡去，整体形象已沦为“城中村”，与城市一路之隔的现代化街区格格不入。

从2017年下半年开始，通过较长时间的调研、访谈、交流，在川内无案例可鉴的情况下，经过多方参建团队的思想碰撞，我们提出“动态迭代优化”设计方法，从而有效展开工作。

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PART.2

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踏勘调研，洞察需求

1）建设无序，私搭乱建

中车家属区建筑多为不同年代建设，缺乏科学规划，住宅间距不足，院落空间狭小，加上缺乏正规管理，住户私搭乱建情况严重，不仅破坏了小区的整体风貌，更使消防通道受阻、应急救护难以施展、日照需求无法保障。

2）交通拥堵，内外不畅

老小区往往由于历史遗留问题，外部交通与城市互通差，又由于布局缺乏规划，内部交通不通达，人车混行严重。

3）配套匮乏，功能混乱

老小区正因缺乏规划指引，公共与商业配套设置点位不合理，业态混乱，容量不足的情况普遍。

4）历史文化表达缺失

中车家属区是中车发展历史的参与者与见证者，却缺乏历史标识，居民对往昔工业荣光的记忆逐渐模糊。亟需通过更新改造，传承中车精神，留住几代人的集体回忆。

针对以上现状问题，我们在方案深化的过程中整理问卷调查4次，召开方案宣讲会6次，设计答疑会3次，档案查阅及调取5次，并协同甲方参加各项协调会、讨论会20余次，进行政府及街道办专项汇报14次。通过这些工作，我们获得了宝贵的真实资料和多方意见，不断完善设计，最终经过6轮方案评审、5次大修改后总体方案终成型。

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PART.3

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设计工作模式和统筹方式的变化

本项目设计过程为：调研、访谈-发现问题-设计需求-设计（设计修改）-设计成果。

随着调研和居民访谈工作深入开展，设计成果经常会出现无法实施或满足不了居民需求而又重新开展调研工作的情况，进入循环。整个设计过程表现为动态过程，并伴随大量设计修改和调研、交流工作，与常规项目工作路径和工作进度推进大为不同。本项目从设计到施工完成，大、小修改达320余处。

在整个项目建设过程中，建筑师的角色有巨大的变化，原来更多的是在设计，现在更多的是在统筹和协调。

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PART.4

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以重视民生和居民幸福感为指导思想的

更新与传承

1）撤院并区，统筹规划

将7个组团合并为1个，拆除约1.3万㎡的违章设施和近3km的老旧围墙，得到宝贵的调整空间，统筹规划景观、活动场地、道路，并从根本上解决消防、应急救护需求。

2）因地制宜，完善配套

对既有配套设施展开优化与梳理工作，对自发形成的商业加以规范和引导，统筹规划形成“十字型”生活服务街；对缺失服务配套通过调研选址，采用新建和改扩建方式进行补充配置，其中包括文化活动中心3个、安防中心1个、物业中心1个、运动场地3个、儿童乐园2处、便民网点1处。经过上述举措，本小区最终形成了完整的配套体系。

1）外疏内导，便捷出行

在小区北侧、南侧增设人车开口，于西侧优化人车开口，提升小区多方向人、车疏导能力，从根源上缓解拥堵情况。在居住区内，重新规划人、车行流线，形成三横一纵交通骨架，让内部交通院、区通达，并补充机动车车位762个，非机动车车位155个。

2）设施完善，归家安全

完善小区室外的无障碍、夜间照明、安防设施。对公共楼梯室内照明进行修复，墙面刷白，并增加单元门及门禁，让回家的路安全感倍增。

3）功能主导，规整风貌

对建筑风貌实施整体分级改造，重点聚焦与日常生活紧密相关的功能性改造。具体涵盖开展外墙防渗处理以及屋面防水修缮工作；于屋顶与阳台处设置雨棚；统一更换防盗网，并增设逃生窗；将旧门窗更换为节能门窗；更换雨水管，同时对散水进行修复等。

4）良性管理，促使提升

通过设计将原物业管理点位由16处降为7处，物业值班人员由24人降为10人，降低管理成本，并通过设计增加了物业的广告、停车、社区服务等各项收入，为物业提升服务创造条件。在改善居民与物业间关系的同时，也尽可能使改造后的社区运营并不以提高居民生活成本为代价。

1）邻里交往，健康宜居

重新规划中心、组团、院落景观，并注重邻里交往及健身场地布置，营造健康和谐社区氛围。配置邻里空间38处，健身小广场14处。

2）文化植入，归属重现

利用机车厂报废设备和零件打造特色小品，让铁路机车文化融入设计，提升家属区居民归属感，并补充配置各类文化小品点位20处。

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PART.5

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结语

中车家属区与机车厂区后期改造完成后，形成如今的中车“共享城”，重焕蓬勃生机，化身城市文脉的鲜活载体。它既是城市未来发展的有机体，也是传承历史文化的精神家园，为市民精心构筑起一座连接过去与未来的活力地标。

在当今时代，中心城市的 “有机更新” 已成为普遍现象。像中车家属区这类老旧小区，更新需求依然广泛且迫切。这使得本项目建筑师的践行具有更为重要的意义与代表性，本案的改造也获得了社会的广泛关注，形成了一定的社会效益，受到了央视焦点访谈、四川在线、今日头条等多家主流媒体报道。

当下，城市更新项目探索着更为深层次、多维度的统筹方式，建筑师所起到的作用愈发重要，这也对整个行业提出了更高的要求。在城市更新的征程中，你我任重而道远。

（陈楠 秦志鹏 撰文）