“我们是2018年7月2日正式到十八洞村开展援建工作，一直到10月30日项目完工才撤离。工作节奏比较紧张，尤其是在前面1个多月，无论刮风下雨，每天早上8点都要从县城出发，开车走山路40分钟，天黑时返回县城。回到驻地后连夜开会，把当天收集的情况汇总，充分研判分析后，第二天再去现场核实，这种碰头会，经常一开就开到半夜12点多，”游俏说。

当时，援建团队去十八洞的第一件事，就是“摸家底”。十八洞地处高山溶岩地区，全村6个村民小组，230户，959人，多数分散居住在山坡、沟坎边。“我们遵循最小干预原则，尽可能保留住十八洞原有的村落格局和建筑尺度，专注于村落‘肌理’和‘血管’的调整与提升。”一晃6年过去，十八洞的3个月，游俏至今历历在目。

2013年11月，习近平总书记到十八洞，首次提出“精准扶贫”重要理念，自此，这个位处湘西边陲的老小村寨开始走进大众视野；2017年春节，湖南卫视“新春走基层”系列报道，也把镜头给到了十八洞，当时，有赖各级政府和各界力量的支援，十八洞已整体脱贫，但随着村里旅游业开发，观光游客越来越多，当时全年流动人口达25万，以至生态环境压力凸显，原有的环卫设施已经完全无法满足实际需要，加上回村商户增多，餐厨及生活垃圾不断增加，一系列棘手问题摆在援建队面前。

“那如何通过对村容村貌的提升，

促进十八洞的可持续发展？”

游俏和团队给出的设计策略是做针灸式的改造，在尽可能保持宅基地边界不变的情况下，以存量建筑的空间激活和原有环境的生态修复为切入点，焕发十八洞村的新生。

游俏记得，摸清家底后，团队马不停蹄落实了三件事：

比如在户垃圾桶的设计，采用的是当地随处可见的竹制小背篓，以求最大限度与环境融为一体；公共垃圾桶的风格，则与十八洞建筑风格保持一致，采用黑顶搭配黄色桶身；而垃圾分类收集房，采用的是湘西特产的黑色块石装饰外立面，这些环卫设施，既不失美观又充分融入自然，最大限度消解人工的痕迹，避免均质化。

此前因无法及时收集和转运垃圾，当地居民常采取就地焚烧的方式处理，引发大气和环境污染，援建队去了之后，安排垃圾收集车每天定时收集，再经中转站转运处理，杜绝焚烧垃圾的现象。

十八洞隶属双龙镇，HD团队在设计过程中统筹考虑，不只要满足十八洞村，还要满足整个双龙镇。于是在十八洞村外建设了双龙镇垃圾中转站。这样一来，不仅解决十八洞村的垃圾中转问题，双龙镇的3.1万居民都能受益。援建团队这一“超前规划”，在今天看，也是湘西环卫领域能拿得出手的一个案例。

上述三件事落实后，受到村民和驻村帮扶干部一致好评，援建团队有了干劲和底气。大家觉得，做好硬件基础设施还不够，还要从软件设计和管理模式上下功夫，建立长远的生态治理和保护机制。不仅是垃圾处理，污水治理也是如此，都是三分在建设，七分在运行，需要建立长效机制。比如从县、镇、村各级部门的管理职责、运维制度、管理及运行经费来源、验收及检查制度考核等方面，建立起十八洞村的垃圾、污水管网及处理设施的长效管理机制。

游俏谈到，长效运行机制的建立，也分三步走，首先是加大宣传力度，动员全民参与，从思想上解放村民环保意识，让村民积极主动参与到垃圾治理中；其次是制定环境卫生管理办法，有奖有罚，从制度上约束村民行为；最后是落实运行维护资金，建立垃圾及污水治理的专项台账，专款专用，保障设施正常运行。

6年似乎是人生中不短的一段光阴，但对于游俏来说，却好像是弹指一挥间。虽然花垣县十八洞村村容村貌提升项目让她得到了许多荣誉，职业生涯仿佛被定格在那个高光时刻，但她觉得，所有出色的作品，都只是自己用以“锚固”乡村振兴事业的重要依据，旧与新，过去与未来，一如既往、接连永续。

这也许就是专业的设计力量介入乡村振兴的意义，依据每一个村庄的特质，对整体格局、建筑形象做优化与建造，同时植入合适的功能与生活方式，从而活化出一个全新的乡村空间。

在重塑村民精神家园和场所记忆的同时，也能勾勒出未来的美丽风景。

今年3月19日，两会闭幕过去仅一周，习近平总书记在两会后的首次考察调研，选择了常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村，并在此作出重要指示。随后，省委省政府、市委市政府对标先进、抓好落实，将港中坪片区推选为村庄规划省级示范片，以规划标杆，引领发展建设，矢志打造“和美乡村”示范样板片区。得益于多年来在乡村振兴领域的深耕，以及曾在常德做过两个试点示范村（桃源县黄婆店村、桃源县梨树垭村）的口碑，熊威团队顺利中标。

中标后，熊威带着团队小伙伴深入学习领会习近平总书记一行的重要讲话和指示精神，结合此前2022年6月习近平总书记曾到四川省眉山市东坡区太和镇永丰村，多次强调“悠悠万事，吃饭为大”“农田就是农田，农田必须是良田”“确保18亿亩耕地实至名归”等，团队提炼出“粮食安全”这个最大的关键词。

“有关键词‘指路’，思路顿时很清晰，就是要坚决扛起‘粮食安全’的责任担当，融入乡村治理和村庄规划建设，打造一个田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排的‘和美乡村’样板工程，绘就农田变农场、村庄变景区、村民变股民的发展图景”，熊威说。

随后，熊威团队进一步明确了此次规划的五大编制原则：源头严防，强化资源管控；问题导向，强化要素保障；片区统筹，强化示范引领；运营前置，强化市场思维；部门联动，强化协同配合。

“他老跟我们强调，第一条‘源头严防’是基础，最后一条‘部门联动’是路径保障。”

刘卅（HD国土空间规划与风景园林设计院职员）笑说。至于为什么最后一条是保障，刘卅解释说，这样巨大的工程，规划范围包括核心区、拓展区、联动区三个空间层次，核心区是示范试点，重点涉及鼎城区万亩粮田示范片，光这个片就包含8个行政村和1个社区（港中坪村、向家巷村、鹿角坪村、雷轰山村、施家陂村、官桥坪村、下陈湾村、匡家桥村和桥头社区），总面积44.23平方公里。工作任务包括“3+4+X”及成果体系，即三个层面的主体成果内容（示范片的策划、规划、乡村设计）、四个专题研究和X项清单举措。

在目前已经发布的任务书里，HD是项目牵头单位，负责整体统筹，具体包括为片区策划、片区交通、基础设施规划，港中坪村村庄规划，大部分乡村设计，项目技术把关、成果汇报等；湖南省国土资源规划院主要负责国土空间用途管制，具体为4个村庄规划，耕地保护和土地综合整治，土地政策和实施机制，数据库建设等；常德市规划建筑设计院有限责任公司负责现状基础研究和评估，具体为4个村庄规划和部分乡村设计等。

如此浩瀚、复杂的工程体系，需要极大的人力物力投入，不过熊威表示，“在接到项目的那一刻，就跟夏心红（HD党委书记、董事长）和赵勇（HD党委副书记、总经理）汇报了，哪怕倾全院之力，也会把这个项目做好，要以更显著的乡村振兴成绩回报习近平总书记对湖南的关心厚爱。”

短短2个多月，熊威已经记不清开了多少村民座谈会、做了多少入户调研与现场沟通。他总是跟团队强调，当下的乡村规划，本质上是对一个村庄空间资源和利益的再生产和再分配，如何在政策、资本和专业机构等外部力量的介入下，尽可能平衡当地村民作为在地主体的合理空间诉求，让乡村兼具空间公共性、文化在地性，这是乡村规划能否成功的关键。

就像戈登·H·皮里提出的空间正义理论，好的乡村振兴范例，应该是外部驱动与内生动力完美融合，“内联外引”“上通政气，下接地气”，既连接村民情感、又促进村域交流，还能延续文化传承。

“现在已经有了明显的成果显现，”此时此刻的港中坪村正在一点一点蜕变成熊威和小伙伴想要的模样。