2018年，随着《国务院机构改革方案》的出台，国家正式组建自然资源部，整合相关空间规划的编制和管理职能，建立统一的国土空间规划体系并监督实施。这一变革必将对我国的城乡规划机构建设与行业发展产生重大和深远的影响。因此，本期“规划师论坛”栏目以“城乡规划机构建设与行业前景”为主题，探讨新时期城乡规划机构与行业面临的挑战、变革趋势、发展契机、转型方向和应对策略等，以供读者参考。

文章通过剖析国土空间生态修复的概念、内涵及相关城市实践的经验与不足，提出新时期背景下国土空间生态修复规划策略，并以沈阳为例，总结其在“山水林田湖草生命共同体统筹修复”思想指导下，突破以往生态修复作为工程技术手段的局限，由城乡规划引领实施国土空间生态修复的规划经验，以期为相关城市的生态修复提供借鉴。

文章从回归田园城市的本质出发，结合中国传统文化的意境观，对高品质田园化空间特色内涵进行解读，构建了三大导向下的三个层面策略，并以北京顺义区为例，从宏观层面提出构建城乡融合的有机整体格局；中观层面强调对山水林田等空间景观要素进行系统指引，彰显天境、地境、乡境、人境和文境下的美好人居环境之美；微观层面通过上下联动，对镇村空间进行“情境交融”的建设指引，将品质规划贯穿于各个层次，从而全面实现高品质的城乡空间特色营造。

作者东南大学建筑学院城市规划系博士研究生王凌瑾，东南大学建筑学院教授、博士生导师、中国城市规划学会城市更新学术委员会秘书长吴晓在《规划师》2020年第10期撰文，在全球化浪潮中，跨国移民作为新兴特殊移民群体在全球范围内流动，因其集聚而产生的聚居区逐渐成为研究热点。文章聚焦国际留学生这一跨国移民群体亚类，从社区视野出发，遴选南京典型的国际留学生聚居区——南秀村作为实证样本，从南秀村及其周边社区居民、经营者，以及公共服务人员视角出发，从社会属性与空间属性两个方面对其周边社区响应进行动态演化特征分析，在此基础上剖析社区响应的相关动因机制，展现全球化背景下跨国移民群体的涌入给我国城市与社区带来的影响与改变。

作者教授级高级规划师、注册城乡规划师、佛山市城市规划设计研究院副院长李汉飞在《规划师》2020年第8期撰文，文章结合国土空间规划在生态文明建设、高质量发展、高品质生活及国家治理等方面的时代要求，针对当前国土空间现状以及规划学界、业界存在的空间矛盾日益突出、理论反思有待加强及职业道德急需关注等现实问题，解析了阳明心学的核心观点对未来国土空间规划学科发展与规划实践的启示：以“万物一体”提高规划师思想认识，用心构建人与自然的生命共同体；以“知行合一”促使规划师转变思维方式，通过“事上练”践履规划价值取向；以“致良知”加强规划师道德修养，坚守职业道德。

文章选取现状23个东南亚地区中国境外产业园区，分析了园区发展的3个阶段，以及其空间分布、功能导向、产业发展、规模和开发模式等方面的主要特征，并针对东南亚地区各国的共性和个性发展环境，提出了园区在国家选择、区位、功能取向、开发和运营模式5个方面的发展策略，既丰富了中国开发区理论研究，又为中国园区走向东南亚地区的实践提供了参考。

在人口急剧膨胀、交通日益拥堵的背景下，伦敦提出健康街道策略，步行、自行车出行和公共交通出行作为城市主要交通方式的地位得以确认。该策略旨在改善城市交通出行结构，释放街道空间，促进市民身心健康发展。由此反映出伦敦作为全球性城市，其城市设计已从程式化设计转变为精细化设计，强调公共领域“人性化、个性化、地区性”等维度特征。

作者北京清华同衡规划设计研究院有限公司牛成，北京清华同衡规划设计研究院有限公司副总规划师、详细规划研究中心副主任曹宇钧在《规划师》2020年第1期撰文，划定近郊镇城镇开发边界需要研究大都市和近郊镇的发展需求。文章针对大都市主要发展方向上的城镇与限制发展方向上的典型近郊镇，提出都市融入、双弹性区和紧约束3 种典型近郊镇开发边界划定模型，并以徐州市铜山区近郊镇为例，采用适宜性分析与CA-Markov 模型模拟的方法，判断徐州市的空间需求，采用3 种模型试划典型近郊镇城镇开发边界，以期为其他城市近郊镇城镇开发边界划定提供参考。

国土空间规划指标来源于３个方面：一是原空间类规划；二是北京、上海两市已经获批的城市总体规划，虽然不是国土空间规划，但已经反映了规划改革的初步思路，具有探索性的指导意义；三是自然资源部陆续发布的政策和技术文件。这些材料为国土空间规划体系下的交通指标构建提供了指导。

当前，学术界与业界从多种维度对公园城市理念及其实践进行了较多的探讨研究，公园城市的理想模型逐渐清晰。本文以四川眉山市高新区核心区城市设计为例，从公园城市价值系统的角度出发，探讨建立公园城市价值观及其在城市空间设计的转化路径，对基础价值、主导价值、组织价值的价值构成角度映射下的城市空间设计进行讨论，希望实现公园城市“奉‘公’服务人民、联‘园’涵养生态、塑‘城’美化生活、兴‘市’绿色低碳高质量生产”的目标。

本文仅基于生态源地识别和生态廊道串联，对形成国家公园边界的技术标准体系进行研究，选取的指标因子主要针对生态系统保护，研究不够全面、完善。国家公园边界在实际划定工作中需要在符合相关法律法规和标准规范、与上位规划保持一致的基础上，融合生态学、地理学、环境科学及城乡规划学等多学科、多领域的综合知识，兼顾区域社会文化特征和经济产业条件，妥善处理周边社区的经济发展与资源保护的冲突问题，确保边界划定的生态保护有效性、经济合理性和技术可行性。最终通过行政审批程序形成国家公园技术标准规范，赋予划定的国家公园边界相应的法律效力，使国家公园的建设和管理走向规范化、科学化。